Comprendre la Loi n°59-13 sur l'Assurance Décennale au Maroc

mer 14/05/2025 - 17:07

La construction est un secteur complexe qui comporte de nombreux risques. Une fois les travaux terminés, les propriétaires et maîtres d'ouvrage doivent être assurés que les bâtiments sont solides, sûrs et conformes aux normes en vigueur. C'est ici qu'intervient la loi n°59-13, un cadre juridique qui impose aux professionnels du bâtiment de souscrire une assurance décennale pour garantir la qualité des constructions sur le long terme. 

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1. La loi n°59-13, un outil de sécurité pour les ouvrages de construction 

Promulguée en 2016, la loi n°59-13 vise à protéger les propriétaires et les maîtres d'ouvrage contre les malfaçons et vices cachés pouvant affecter la solidité des bâtiments pendant une période de dix ans. Elle impose aux professionnels du bâtiment (architectes, ingénieurs, entrepreneurs) de prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir des ouvrages conformes aux normes de sécurité.

2. Qu'est-ce que l'assurance décennale et pourquoi est-elle indispensable ? 

Définition de l’assurance décennale 

L’assurance décennale est une garantie obligatoire qui couvre, pendant une durée de dix ans après la réception des travaux, les dommages compromettant la solidité de l’ouvrage ou le rendant impropre à son usage. Instaurée pour protéger aussi bien les professionnels du bâtiment que les propriétaires et usagers des bâtiments, elle s’applique dès la fin du chantier et permet d’assurer une couverture financière en cas de sinistre grave. 

Quels types de dommages sont couverts ? 

L’assurance décennale prend en charge plusieurs catégories de dommages affectant la construction, notamment : 

  • Dommages structurels : fissures majeures, affaissements du sol, déformation ou effondrement partiel de l’ouvrage. 

  • Défauts d’étanchéité : infiltrations d’eau importantes altérant la solidité du bâtiment ou rendant certains espaces inhabitables. 

  • Dommages aux éléments indissociables du fait d’un problème structurel : défaillances affectant les toitures, murs porteurs, façades ou installations essentielles à l’intégrité de l’ouvrage. 

3. La loi n°59-13 : Cadre légal, obligations et protections pour les professionnels du bâtiment 

La loi n°59-13, en vigueur depuis 2016, impose l'obligation de souscription à l’assurance décennale pour les projets de construction. Cette législation vise à protéger les propriétaires et à garantir que les constructeurs assument la responsabilité des vices cachés pouvant apparaître après la réception des travaux. 

L'assurance décennale au Maroc couvre principalement les bâtiments et constructions dépassant trois étages ou ayant une superficie supérieure à 800 m², présentant des dommages graves pouvant affecter leur solidité ou leur étanchéité, rendant l'ouvrage impropre à sa destination. 

Jusqu’au 31 décembre 2024, cette souscription relevait d’une démarche volontaire bien que fortement recommandée. A partir du 1er janvier 2025, elle devient obligatoire pour toute autorisation de construire délivrée après cette date, marquant un tournant majeur dans la responsabilité des professionnels du bâtiment.  

Cette loi impose aux professionnels du bâtiment de souscrire une assurance couvrant les dommages graves affectant la solidité ou l’usage du bâtiment. En cas de malfaçon, les coûts de réparation seront pris en charge par l’assureur, protégeant ainsi les finances du professionnel tout en assurant la qualité des ouvrages. 

  1. Souscription obligatoire de l’assurance décennale : Avant de commencer les travaux, tous les constructeurs (entrepreneurs, bureaux d’études, architectes) doivent souscrire une assurance responsabilité civile décennale. 

  2. Plafond de la garantie : La loi impose un plafond minimal de 500 millions de dirhams pour les projets dont le coût des travaux est inférieur à ce montant. Pour des projets plus importants, ce plafond est fixé à 1 milliard de dirhams. 

  3. Dommages couverts : L’assurance décennale couvre les dommages structurels, les défauts d’étanchéité, et les dommages aux éléments indissociables de l’ouvrage, comme les toitures et les fondations. 

Certaines situations ne sont pas couvertes par l’assurance décennale, notamment : 

  • Les dommages causés par des catastrophes naturelles (tremblements de terre, inondations), sauf si une assurance complémentaire est souscrite. 

  • Les dommages immatériels tels que les pertes d'exploitation ou les pénalités de retard. 

  • Les dommages résultant du non-respect des réserves techniques émises par le bureau de contrôle technique. 

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4.Le rôle du contrôle technique dans l’application de la loi et la prévention des risques 

Pourquoi le contrôle technique est-il indispensable ? 

L’intervention du bureau de contrôle technique est essentielle dans l’application de la loi n°59-13. Seuls les bureaux de contrôle reconnus par les assurances et les réassurances internationales sont habilités à effectuer ces missions. Leur expertise garantit que les travaux respectent les normes de sécurité et de qualité imposées par la loi. Sans ces inspections, les risques de malfaçons augmentent, ce qui pourrait engager la responsabilité décennale des constructeurs. 

Missions du contrôle technique dans le cadre de la loi n°59-13 

  1. Analyse des études de conception : Dès le début du projet, le bureau de contrôle technique examine les plans, les études géotechniques et les spécifications techniques pour identifier tout risque pouvant affecter la solidité du bâtiment. Il s'assure que les solutions techniques proposées sont conformes aux normes réglementaires. 

  2. Suivi et contrôle des travaux : Pendant toute la durée du chantier, le bureau de contrôle effectue des inspections régulières. Il vérifie que les travaux sont réalisés selon les normes et que les matériaux utilisés sont de qualité conforme. Les éléments critiques comme les fondations, les murs porteurs et les toitures sont particulièrement surveillés. 

  3. Levée des réserves : Si des anomalies sont détectées lors des inspections, le bureau de contrôle technique émet des réserves et veille à ce qu’elles soient levées avant la réception finale de l’ouvrage. Cela permet de prévenir les sinistres et d'assurer que l'ouvrage est conforme aux normes avant sa remise. 

  4. Émission de rapports techniques : Chaque étape du projet est documentée dans des rapports techniques qui permettent de suivre l’évolution des travaux. Ces documents sont essentiels pour garantir la traçabilité des contrôles effectués et justifier la conformité des travaux en cas de litige ou de sinistre. 

Prévention des sinistres et sécurité des ouvrages 

Le rôle du contrôle technique est fondamental dans la prévention des sinistres. En identifiant les défauts et en s’assurant que les réserves sont levées avant la réception des travaux, le bureau de contrôle technique contribue à réduire les risques couverts par la responsabilité décennale. Cela garantit non seulement la sécurité des bâtiments, mais aussi la protection financière des constructeurs et des maîtres d’ouvrage. 

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Conclusion : Sécuriser vos projets de construction grâce à la loi n°59-13 et au contrôle technique 

La mission essentielle du bureau de contrôle technique dans le respect de la loi et des normes de sécurité

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La loi n°59-13 offre un cadre juridique essentiel pour protéger les ouvrages de construction au Maroc. Elle impose aux professionnels du bâtiment de souscrire une assurance responsabilité civile décennale, garantissant ainsi la solidité et la sécurité des ouvrages pendant dix ans après leur livraison. 

Le bureau de contrôle technique joue un rôle crucial dans l'application de cette loi, en vérifiant la conformité des travaux et en s’assurant que les normes de sécurité sont respectées à chaque étape du projet. Grâce à ses contrôles rigoureux, il permet de prévenir les sinistres et d’assurer que les ouvrages sont conformes aux exigences réglementaires, offrant ainsi une protection à long terme aux maîtres d’ouvrage. 

Pour garantir la qualité et la sécurité de vos projets de construction, faites confiance à Socotec Maroc pour vous accompagner tout au long du processus de contrôle technique, en respectant les exigences de la loi n°59-13. 

La loi n°59-13 offre un cadre juridique essentiel pour protéger les ouvrages de construction au Maroc. Elle impose aux professionnels du bâtiment de souscrire une assurance responsabilité civile décennale, garantissant ainsi la solidité et la sécurité des ouvrages pendant dix ans après leur livraison. 

Le bureau de contrôle technique joue un rôle crucial dans l'application de cette loi, en vérifiant la conformité des travaux et en s’assurant que les normes de sécurité sont respectées à chaque étape du projet. Grâce à ses contrôles rigoureux, il permet de prévenir les sinistres et d’assurer que les ouvrages sont conformes aux exigences réglementaires, offrant ainsi une protection à long terme aux maîtres d’ouvrage. 

Pour garantir la qualité et la sécurité de vos projets de construction, faites confiance à Socotec Maroc pour vous accompagner tout au long du processus de contrôle technique, en respectant les exigences de la loi n°59-13. 

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